“Hay piedra suficiente y brazos de sobra
para hacerle a cada familia una vivienda
decorosa. Pero si seguimos esperando por
los milagros del becerro de oro, pasaran
mil años y el problema estará igual.”(1)
Fidel Castro Ruz
16 de octubre de 1953
1.- Ciudadanos cubanos que no disfrutamos de una vivienda adecuada hemos decidido integrar el MOVIMIENTO SOCIAL DE LOS SIN CASA con el FIN de contribuir a la satisfacción de esta necesidad básica presentando ante los individuos, grupos e instituciones nacionales e internacionales pertinentes, nuestros reclamos sobre la adecuación de la políticas publicas, los marcos legales e institucionales así como las practicas sociales para que se favorezca y haga viable, mas que impedir u obstaculizar como ahora ocurre, la efectiva y acelerada satisfacción de este derecho humano internacionalmente reconocido.
2.- Por “vivienda adecuada” entendemos lo definido en el Folleto Informativo No 21 de la Lista de Publicaciones de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas en que se lee:
“…disponer de un lugar donde poderse aislar si se desea, espacio adecuado, seguridad adecuada, iluminación y ventilación adecuadas, una infraestructura básica adecuada y una situación adecuada en relación con el trabajo y los servicios básicos, todo ello a un costo razonable.” (pagina 3 of 30 y 4 of 30, Internet).
3.- Nuestras acciones de reclamo serán en todos los casos no violentas y enmarcadas en la ley, en tanto esta se corresponda con el derecho internacional de los derechos humanos.
No tenemos fundamento doctrinal derivado o asociado a concepciones filosóficas, ideológicas, políticas o de otra naturaleza que no sea el ya mencionado derecho internacional fundado en la Carta Internacional de Derechos Fundamentales y los demás instrumentos jurídicos de las Naciones Unidas de ella derivados o a ella asociados.
4.- Los integrantes del movimiento de Los Sin Casa no tenemos satisfecho este derecho por alguno de los siguientes MOTIVOS:
I.- HACINAMIENTO.
* Vivir miembros de mas de una generación en un mismo inmueble y excediendo por ello lo previsto por la ley de un espacio adecuado de 22,5 metros cuadrados por habitante permanente de una vivienda.
II.- DAMNIFICADOS.
* Haber perdido la vivienda de que disfrutábamos por efectos de:
- desastres naturales (ciclones, inundaciones, etc.);
- incendios;
- alcanzar el estado de inhabitable por falta de reparaciones y mantenimientos oportunos.
III.- LEGALIDAD.
* Abandono de domicilio por divorcio u otras causas legales.
* Desalojo por parte de las autoridades.
IV.- INFRAESTRUCTURA.
* Vivienda declarada técnicamente inhabitable.
* Derrumbes.
* Carencia de servicios infraestructurales básicos.
* Ubicación en lugares no aptos o seguros para la salud y la seguridad de las personas.
V.- Entre las CAUSAS por las que consideramos que no podemos acceder a una vivienda adecuada cuentan:
* Insuficiente ritmo constructivo, de mantenimiento y reparación de viviendas por parte de las entidades estatales, incluido en ello la modalidad de micro brigadas sociales.
* Prohibición de la venta y compra de viviendas por particulares nacionales.
* Centralización, limitaciones legales, excesivos burocratismo y corrupción en las tramitaciones legales que autorizan (mas bien impiden o limitan) el desarrollo de iniciativas de individuos o grupos para la construcción, la ampliación, el mantenimiento o la reparación de viviendas y elementos infraestructurales asociados a ellas.
* Escasez y carestía de los materiales y medios de construcción a la par de lo cual se exportan recursos de este tipo producidos nacionalmente con fines de lucro o ejercicio de la solidaridad, lo que incrementa las limitantes de satisfacción de este derecho a los nacionales.
* Incorrecta asignación, uso ineficiente y corrupción en el manejo de los materiales y medios destinados a fines constructivos por iniciativa individual, por parte de funcionarios de entidades estatales.
* Prioridad en la asignación por venta o donación de materiales y medios constructivos a quienes manifiestan una supuesta incondicionalidad al régimen y su gobierno, lo que implica discriminación de facto contra los que no siente o, al menos no manifiestan, tal incondicionalidad.
Debe destacarse que es la imposibilidad de satisfacer esta necesidad elemental (básica) una de las muchas razones que hace decidir a miles de cubanos a emigrar o, al menos intentarlo, por múltiples vías, aun con riesgo de la propia vida.
VI.- Nuestras ACCIONES incluirán, entre otras posibles:
* Dirigir Peticiones y quejas, conforme al derecho reconocido en el artículo 63 de la Constitución de la Republica, a funcionarios públicos e instituciones estatales.
* Dar a conocer a la opinión publica internacional sobre nuestras necesidades básicas no satisfechas y la insuficiente gestión gubernamental en esto, sobre todo en los últimos 20 años.
* Condenar toda política de terceros que obstaculicen la realización de nuestra visión y misión, aun cuando esto sea indirectamente.
* Mantener al tanto de nuestro quehacer, de la reacción gubernamental ante nuestros reclamos y de toda posible acción represiva contra nuestros integrantes, a la opinión pública e instituciones correspondientes.
* Solicitar a individuos, grupos e instituciones de todo tipo que potencialmente puedan ser contribuyentes a nuestros esfuerzos para propiciar soluciones efectivas e inmediatas por autogestión a nuestros problemas de vivienda e infraestructuras correspondientes.
* Realizar mediciones independientes de opinión entre individuos con este derecho insatisfecho, entre especialistas con criterio autorizado sobre el tema y entre población en general.
* Obtener y tratar de aplicar por todas las vías posibles, experiencias exitosas en este campo de terceros y que sean aplicables integra o parcialmente en nuestras condiciones.
VII.- Nuestras PROPUESTAS INICIALES incluyen:
* El cese inmediato de las exportaciones de medios y materiales constructivos que no constituyan excedentes de la demanda interna real y su asignación para el consumo interno del país.
* Que sean ajustados los precios de los medios y materiales de construcción con el fin de hacerlos asequibles al pobre poder adquisitivo de los salarios pagados a los trabajadores en moneda nacional.
* Reducción de los trámites burocráticos y las prácticas de corrupción en todo lo concerniente a esta esfera, comenzando desde los niveles más altos de las instituciones correspondientes.
* Despolitizar los criterios de asignación de medios, recursos y los propios inmuebles a la población, dejando que solo dependan de los recursos honestamente adquiridos por los individuos y de los esfuerzos personales de los sin casa, quedando el Estado, sus instituciones, a cargo solamente de los denominados casos sociales.
Impuestos adecuados y crecientes a quienes posean recursos suficientes pueden ser fuentes de fondos para cubrir en parte los gastos destinados a dichos casos sociales.
* Crear el propio Estado, con capital compartido o con donaciones, zonas residenciales con la urgencia requerida y sin descuidar por ello la calidad, para hacer posible la venta, o asignación en los casos sociales, de terrenos destinados y aptos para la construcción de viviendas decorosas y conforme a planes de urbanización que detengan el actual caos en este asunto.
* Establecer de nuevo el puesto laboral de “encargados” de edificios múltiples y que perciban salarios acordados con los vecinos y, en los casos posibles, una vivienda en alguno de los edificios atendidos.
* Agilizar los trámites, aliviar la carga fiscal y el número de pasos burocráticos para la entrega de permisos de construcción, ampliación, mantenimiento o reparación de viviendas.
* Crear los marcos legales e institucionales que permitan operar a las brigadas (microempresas) integradas por particulares, conocidos en nuestro país como “contratistas”, para los fines constructivos bajo libre contrato con los demandantes de sus servicios.
Se les debe facilitar a estas entidades la posibilidad de efectuar compras a precios mayoristas de sus medios de trabajo e insumos para sus labores.
* Levantar las prohibiciones de venta y compra de inmuebles por particulares nacionales en los casos en que el interés social no prime sobre tales transacciones y así hacer cumplir todos los aspectos del derecho de propiedad, hoy limitado en exceso desde la propia ley y en las prácticas sociales.
* Que sean concedidos prestamos bancarios con interesas razonables y con los mas prolongados plazos de amortización posibles con fines de construcción, reparación, ampliación o mantenimiento de viviendas.
* Autorizar la entrega de licencias para todas las actividades que por la modalidad de autoempleo (cuentapropistas) se relacionen con la solución del problema de la vivienda y los elementos infraestructurales asociados a este.
Si no tienes satisfecho este derecho humano a una vivienda adecuada, ¡únete a nuestro movimiento
en la certeza de que entre todos si podemos lograr lo que aislados no!
A propuesta de Promotores de la Corriente Martiana en el año 2006 y desde la Ciudad de la Habana, quedamos de Uds., los también ciudadanos cubanos sin casa.
Roberto de Jesús Guerra Pérez
Moisés Leonardo Rodríguez Valdés
